建甌以建安街道為試點 推行“巷長治”治理模式

2021-02-04 09:51:48 來源: 大武夷新聞網 作者:朱海華 魏劍生 葉秋艷 朱海華

為加強黨組織對“巷長”的引領,建甌市建安街道逐步在轄區內的街巷陸續成立黨支部,至目前成立9個街巷黨支部、22個黨小組,覆蓋除兩個城中村外的所有24條街巷。

這是當地完善“巷長治”又一舉措。建安街道位于中心城區,有36條老舊街巷13個小區,常住5萬多人口,無物業、設施不完善、臟亂差等問題叢生。百姓反映強烈,但街道工作人員不到40人,能否讓群眾自己來管?2019年3月,建安街道在轄區內業態最復雜、問題最多的丁家巷、水井巷等6條巷子率先試點“巷長治”,推出12位熱心群眾擔任“巷長”、副“巷長”。之后,試點逐漸擴大。如今,36條巷子均配備“巷長”,共42名。

各社區黨委書記為各轄區的“總巷長”,牽頭推選一兩名“巷長”。“巷長”以就近、自愿、無償為原則,通過個人自薦、居民推薦、支部確定的方式產生,主要履行政策宣傳員、民情信息員、平安調解員、環境監督員、文明勸導員“五大員”職責,是“不發證書、不拿補貼、不建臺賬”的“三不巷長”。

汝志頻是水井巷“巷長”,她對巷里52戶住戶的情況了然于胸,常幫助居民做些力所能及的事,當了“巷長”后,更是對小巷管理樂此不疲。在她帶動下,巷子越來越整潔、敞亮。用她的話說,是“夕陽無限好,天天巷子跑,唯愿大家好”。

為讓“巷長治”能長遠有效運行,街道黨工委、辦事處成立了“巷長治”試點工作領導小組,街道黨工委書記張年雄任組長,下設“巷長辦”,建立定量巡查、定時反映、分級解決工作機制:“巷長辦”人員每日至少巡查所轄路段1次,“巷長”經常訪、隨手做、實時報,每天不定時巡查,對現場發現問題及時聯系、對接處理,無法解決的通過微信群等形式提交“巷長辦”,由街道黨工委、辦事處研究解決。

此外,定期舉辦“巷長聯席會”,聽取工作匯報,協調部署落實相關工作。激勵機制則以街道表彰或向上級推薦表彰等精神鼓勵為主,物質獎勵為輔,每月組織評選“美麗巷長”,可獲得相應積分,到街道定點“美德商店”兌換生活用品。

“自從有了‘巷長’,巷子不臟不亂不差了。”丁家巷的張大姐說,大伙住得舒心,也自律起來,自覺維護好巷子形象。

“通過支部帶‘巷長’、‘巷長’帶群眾,積極參與到城鄉人居環境整治、社會治理等具體事務中。這樣,街道工作有了幫手,我們就可騰出更多時間精力聚焦中心工作,化解歷史遺留問題,攻堅發展難題,保障重點項目建設。”張年雄說,在合理建議、平等協商中,群眾越做越帶勁,鄰里、干群越處越融洽,工作開展自然越來越順。(朱海華 魏劍生 葉秋艷

讓繡花針的針眼更實、走線更密

基層社會治理是涉及群眾的系統工程,人多、面廣、情況復雜,沒有群眾的參與,只是政府“自娛自樂”,往往治標不治本。其實,有一批熱心群眾,他們希望參與,或已參與,但是,因為缺少一個平臺,他們只能旁觀心焦,或勢單力薄,這樣的狀況,可能導致這些熱心群眾聲音越來越小,人數越來越少,冷漠群眾就可能越來越多,“干部應急干,群眾冷眼看”的工作就不可避免。

其實,在推進政府工作中,甚至是公益事業,如果僅靠政府單方面與群眾協商,效果時常不理想,政府部門不知不覺就與群眾對立起來,不僅導致工作進程受阻,還容易激化干群矛盾,好心辦壞事。

“城市管理要像繡花一樣精細”,“巷長治”就是要讓繡花針的針眼更實、走線更密。它就是要充分發揮政府主導作用,立足于相信群眾、依靠群眾,尋找一批熱心群眾,并為這些想作為、敢作為的熱心群眾搭好臺,造好氛圍,通過一批批“巷長”帶動一批批群眾,群眾幫助群眾,從而真正實現群眾主體作用的發揮,調動最廣泛群眾的積極性和主動性,最終實現公共利益最大化。

事實是,“巷長”在公共衛生、文化建設和秩序規范等基層管理的重點、難點,其優勢和作用得到充分的凸顯,已然成為了街道、社區與居民之間的重要橋梁,黨委、政府和群眾之間的紐帶。(朱海華)

[責任編輯:陳琳]
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