南平全市“機關聯社區、黨建促治理”活動綜述:黨建“繡花針”穿起基層治理“千條線”

2021-02-08 10:15:46 來源: 大武夷新聞網 作者:湯文娟

社區是城市治理的基本單元,也是黨和政府聯系群眾、服務群眾的“神經末梢”。如何讓社區工作不再“有心無力”,怎樣防止關系民生的“關鍵小事”變成疑難雜癥?

實踐是最好的回應,創新作科學的解答。作為“南平機制”的發源地,我市創新探索“機關聯社區、黨建促治理”機制,以黨建“繡花針”穿起了基層治理工作“千條線”。

抓組織強保障 筑牢基層發展基石

“九龍治水、各自為政”是困擾城市基層治理的一道難題。為破解困局,我市全面建強組織體系,推進小區黨組織“全覆蓋”,樹立“一盤棋”思想,打破了各自為政的壁壘。

“我們小區的智慧停車系統一裝起來呀,車輛進出得到管理,真是方便不少。”近日,邵武市向南社區丹溪風情小區的老住戶楊大爺為社區新安裝的智慧停車系統點贊。

“通過黨建引領,社區黨委發揮領導核心作用,支部建在小區里,發揮了社區共治共建的紅色力量。”向南社區黨委書記張云芳介紹,社區黨委堅持“紅色領航”,指導小區黨支部引領成立“紅色業委會”、“紅色監事會”,完善小區治理“紅色血脈”的串通并聯,紅色引領讓小區物業公司實現從之前的數次退出到如今收費率超99%的轉變,逐步實現小區管理有序、有效。

目前,我市已建立“縣(市、區)委—街道黨工委—社區黨委—小區(片區)黨支部—樓棟黨小組”五級組織網格體系,共成立小區(片區)黨支部728個,樓棟黨小組2143個,將組織引領觸角延伸到城市末梢。在建機制、抓落實的同時,我市還全面梳理在職黨員名單,反饋給社區、小區,要求所有在職黨員進社區、小區報到,實行“雙報到”制度,目前全市已有34282名黨員到社區、小區報到。通過促進轄區內各領域、各組織、各群體有機聯系起來,將各自的資源優勢擰成“一股繩”,激發基層黨建活力。

遠親不如近鄰,黨建促進共贏。為深入貫徹落實習近平總書記關于城市基層黨建重要講話重要指示批示精神,我市把“近鄰”理念作為黨建引領基層治理的重要理念,以組織與組織近鄰共建、組織與居民近鄰守護、居民與居民近鄰互助為出發點和落腳點,努力構建共建共治共享的近鄰工作格局,形成“無事常聯系、有事共商量、鄰里一家親”的氛圍。通過抓組織,推動強保障,我市逐步架起社區與居民的連心橋,融洽了鄰里關系,多元主體參與小區管理,匯聚居民自治力量,促進鄰里和諧互信。

沉一線抗疫情  攜手并肩筑牢防線

社區,是疫情防控至為關鍵的“最后一公里”。在疫情防控特殊時期,我市通過“機關聯社區”機制,黨群連心,風雨同舟,在疫情面前構筑起一道道堅固防線。

面對防疫初期,社區組織動員能力和人手力量不足等問題,通過“機關聯社區”,全市2570多個機關黨組織、2.8萬多名機關黨員干部與1635個村、214個社區結對共建,協同配合,切實筑牢社區疫情防控堅實屏障。

緊急關頭,機關、基層黨群命運與共,責任聯擔——在監測卡口、在小區樓宇、在城市公園等重點區域,疫情聯防聯控工作站紛紛設立,機關黨員干部就近社區報到支援,臨時黨支部、青年突擊隊、巾幗志愿者等在“戰場”集結,黨旗挺在了前面,組織發揮了作用。

緊急關頭,機關、基層黨群并肩抗“疫”,工作聯動——專人盯梢、健康體檢、監控技防、上門服務等措施齊上陣,嚴格落實11個“一律”要求,緊盯重點人員、重點片區,筑牢“五道防線”,實行分類管理,機關干部直接參與社區疫情防控各項工作,配合街道社區做好疫情防控全程跟蹤服務。

緊急關頭,機關、基層黨群風雨同舟,機制聯建——掛點領導負責、機關黨員下沉、社區干部聯控、巷(樓、棟)長聯防工作機制高效運行,“區塊管理+巷長制”“社區+網絡+群眾”“三防三化”等聯防聯控模式創新推行,一張“防輸入、防擴散”的疫情防控網不斷拉大、越來越密。

疫情來襲就是沖鋒命令,黨旗所指就是前進方向。隨著冬春疫情防控進入常態化,各項疫情防控工作機制和創新模式正持續高效運轉,筑牢了疫情防控的紅色防線。

優服務補短板 解開基層善治密碼

群眾在家門口找到黨組織,大事小情自然有了主心骨。機關與社區的聯動,更加突顯了優勢,解開了基層善治的“密碼”。

“我們小區的孩子很多,能否在社區營造一個讀書學習的良好氛圍呢?”幾個月前,建陽區潭城街道七賢社區建發二區的幾位居民向小區里的“民情聯絡員”反映了這一訴求。

建陽區人大機關黨支部從“民情聯絡員”處接收到小區居民的公共服務訴求后,立馬行動,與社區黨委、小區物業現場查看并商議后,在小區28號樓架空層為居民們設立了“親子讀書苑”,采購了300多冊書籍,成功解決了這一民意訴求。

在“機關聯社區、黨建促治理”機制的作用下,以黨建為引領的思路,充分“撬動”集體的智慧和力量,整合了機關服務管理資源,推動了社區基層治理工作全面有效展開。我們看到——

在延平,市、區兩級婦聯聯合延福社區,共同組織法律工作者、醫務工作者、巾幗志愿者在文化廣場宣傳《民法典》《福建省家庭教育促進條例》等法律法規和網絡安全、文明創城等知識,進一步推動南平文明城市創建;

在浦城,縣直機關、企事業單位160個黨支部與城區16個社區聯系共建,各結對黨支部指定專人聯系參與社區大黨委各項工作,進一步推動“衛生聯動、平安聯創、矛盾聯調、文明聯建、資源聯享、違章聯處”的機關“六聯”促共建共治工作;

在建甌,芝山街道都御坪社區黨委聯合勞動保障部門舉辦創業培訓班,與轄區超市、藥房、茶廠及該市北郊多家竹木加工企業連線搭橋,成功解決了180多名下崗人員的再就業問題;

……

一直以來,我市把提高群眾的幸福感和獲得感作為推進城市基層黨建的出發點和落腳點,不斷強化機關與社區聯動共建,釋放紅色引擎力量,讓城市充滿活力、更有溫度。

大木百尋,根積深也;滄海萬仞,眾流成也。實現基層黨建從“標準保量”向“高質高效”轉變,推動全市城市基層黨建工作開創新境界、邁上新臺階,南平正策馬揚鞭、銳意進取,為全方位推動綠色高質量發展超越提供堅強的組織保證。

[責任編輯:陳琳]
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